Пресс-центр

Мария Гордеева

Запись в трудовой книжке создала проблемы с аккредитацией провизора с 20-летним стажем. Вместо продления аккредитации ей придется перед пенсией заново проходить первичную аккредитацию как начинающему специалисту. Случай далеко не единичный. «ФВ» разобрался в ситуации.

Суть проблемы

Провизор из Курска, имея действующую аккредитацию провизора, устроилась на работу фармацевтом в Курский территориальный центр медицины катастроф и в этой должности проработала больше пяти лет. При реорганизации компании сотрудников перевели в Курскую клиническую областную больницу (ОБУЗ «КОМКБ»), где женщину оформили как провизора. Однако при попытке продлить аккредитацию выяснилось, что у нее недостаточно стажа для подтверждения квалификации. ФАЦ прислал отказ. Теперь специалист рискует остаться без работы и пенсии, до которой осталось полтора года. Она обратилась с вопросом к «ФВ», пожелав не называть своего имени.

Не единичный случай

По словам завкафедрой менеджмента и маркетинга в фармации ФНМО МИ РУДН Алексея Смирнова, такие случаи встречаются. Работодатели иногда предлагают провизорам должности фармацевтов, аргументируя это «отсутствием ставки». Сотрудники соглашаются, не задумываясь о последствиях, а потом сталкиваются с проблемами при аккредитации. Еще одна распространенная проблема — некорректные записи в трудовых книжках. «Некоторые работодатели указывают должности, которых нет в приказе Минздрава № 206н, например, «младший фармацевт», «старший фармацевт», «старший провизор», «руководитель», «заместитель руководителя». Исправить такие записи спустя годы крайне сложно, в итоге специалисты теряют право на работу», — поясняет Смирнов.

Работник не должен нести ответственность за ошибки работодателей в оформлении документов, но, подписывая документы, должен внимательно изучить свои должностные обязанности и официальное наименование позиции. Это позволит избежать проблем в будущем.

Что делать

Эксперт предлагает в случае отказа ФАЦ в аккредитации обратиться с ходатайством и приложить письмо для аккредитационной комиссии. В некоторых ситуациях можно обратиться за помощью в Нацфармпалату, которая помогает в решении проблем.

«Мы отмечаем единичные подобные обращения от сотрудников больничных аптек», - прокомментировала ситуацию провизора Исполнительный директор Национальной фармацевтической палаты Елена Неволина.

Проблема, по ее словам, не имеет системного решения, потому что в каждой ситуации есть нюансы. «Сотрудник работает не по специальности, поэтому закономерно не может пройти аккредитацию. В таком случае он должен обратиться к работодателю с просьбой изменить наименование своей должности на соответствующую квалификации, поскольку в приказе Минздрава №709н нет требования к сроку работы в определенной должности, поэтому исправления возможны», - отмечает она. Однако остается вопрос, что делать если работодатель поменялся?

Что думает работодатель

В ответ на запрос «ФВ» Курская клиническая больница пояснила свою позицию по ситуации с провизором. В организации отметили, что законодательно не предусмотрена процедура подтверждения стажа работника, полученного у предыдущего работодателя, если он не соответствует  текущей должности . В ответе говорится, что при этом сотруднику «оказано содействие  в прохождении процедуры аккредитации , о чем свидетельствует в том числе факт не увольнения ее  в соответствии с п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ».

Как поясняет партнер трудового и миграционного права «Пепеляем Групп» Анна Берлина, отсутствие аккредитации является препятствием к осуществлению фармацевтической деятельности (ст.69 ФЗ 323).  Согласно п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ, трудовой договор подлежит прекращению в связи с истечением срока специального права работника. Юрист обращает внимание, что формулировка «подлежит прекращению» означает, что это обязательное требование, а не право работодателя.

При этом до увольнения работнику обязаны предложить все подходящие вакансии (включая нижестоящие должности). Если для продолжения работы нужно профессиональное обучение, его должен оплатить работодатель (ч.4 ст.196 ТК РФ).

«Согласно п.2 ч.1 ст.73 ФЗ-323, фармацевтические работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя.

Соответственно, работодатель обязан оплатить провизору обучение по дополнительной профессиональной программе, чтобы он мог заново пройти первичную аккредитацию. Невыполнение работодателем этой обязанности в теории может быть квалифицировано как искусственное создание условий для увольнения  по п.9 ч.1  ст.83 ТК РФ. Соответственно, если работодатель не обеспечит обучение провизора и уволит его по п.9 ч.1 ст.83 ТК РФ, есть риск, что такое увольнение может быть признано незаконным», - замечает Берлина.

Смирнов отмечает, что подобные истории в практике уже встречались и разрешались , как правило, в пользу работника. Однако пусть к восстановлению справедливости требует значительных усилий – необходимо подготовить документыии обратиться в различные инстанции , требовать от работодателя письменный отказ в обучении или переводе , фиксировать все нарушения (переписку, приказы). Эксперт подчеркивает, что специалист не должен нести ответственность за ошибки работодателей в оформлении документов , но лучше самому уметь прогнозировать риски, связанные с прохождением аккредитации.

При трудоустройстве важно проверять, какая должность указана в трудовом договоре и книжке.

«Работник , подписывая документы, должен внимательно изучить свои должностные обязанности и официальное наименование позиции. Это позволит избежать проблем в будущем», - заключает он.

На практике работодатели нередко используют следующие решения на период, пока аккредитация не будет получена:

- отстранение работника от работы на срок до 2ух месяцев на основании ч.1 ст.76 ТК РФ. Данная норма предписывает отстранение в случае, если специальное право работника (лицензия, водительское удостоверение и т.п.) приостановлено, однако в рассматриваемой ситуации аккредитация не приостановлена, она прекращена в связи с истечением срока . Если все же идти по пути отстранения от работы , то сначала также нужно предложить работнику вакансии, которые он может и согласен занять.

- Отпуск (ежегодный или без сохранения  заработной платы)  - также не вполне прозрачное решение , так как формально трудовые отношения сохраняются.

- Перевод на другую  должность )не в рамках процедуры увольнения или отстранения, а в рамках ст.72.1 ТК РФ, т.е по договоренности сторон).