Аптечная гильдия
Зачем Минздрав предлагает отменить процедуру аккредитации для фармработников по специальности «Фармацевтическая технология»
Сейчас в России существует четыре специальности фармацевтических работников с высшим образованием. При этом с 2021 года все они обязаны проходить процедуру аккредитации. Возникла коллизия. Ранее, чтобы избежать штрафа, руководителям аптек, которые самостоятельно занимались отпуском лекарств, приходилось получать дополнительный сертификат специалиста. А теперь они поставлены в тупик: проходить им аккредитацию по одному из сертификатов или сразу по двум. Именно эту проблему и решает Минздрав, внося изменения в свои приказы. Однако из-за недопонимания смысла этой инициативы в профсообществе возникли серьезные разногласия.
Что меняет Минздрав
Приказами Минздрава № 700н и 707н утверждены четыре специальности фармацевтических работников с высшим образованием. Базовая специальность «Фармация» подразумевает окончание специалитета. Остальные три — «Управление и экономика фармации», «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» и «Фармацевтическая технология» требуют окончания ординатуры.
Минздрав предложил убрать «Фармацевтическую технологию» из номенклатуры специальностей для фармацевтических работников и отнести провизоров с таким образованием к специальности «Фармация».
«Фармацевтическая деятельность — деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов». (ФЗ № 61 ст. 4, п. 33)
Однако часть экспертов фармсообщества считает, что это приведет к отмене ординатуры по специальности «Фармацевтическая технология» и уничтожению специальности. Что в корне неверно.
В чем возникла путаница
Приказ Минздрава № 700н утверждает «номенклатуру специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование». А приказ № 707н утверждает квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам.
Фармацевтам и провизорам, так же, как и врачам, недостаточно иметь профильное образование. Перед началом работы в аптеке специалист должен пройти процедуру получения допуска к профессии. Этим обусловлена необходимость существования двух приказов.
Специальности, которые обозначены в приказах № 700н и 707н, не надо путать с направлениями высшего образования. (Это сфера полномочий Министерства образования и его приказ № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования».)
Важно понять, что приказ Минздрава № 700н определяет только перечень специальностей, которые должны проходить процедуру допуска к фармацевтической деятельности — аккредитацию.
Таким образом, изменения, которые Минздрав планирует внести в два своих приказа, не отменяют ординатуру по специальности «Фармацевтическая технология». Отменить предлагается лишь отдельную процедуру получения допуска к фармдеятельности — аккредитацию.
Зачем у директоров аптек два сертификата
В рамках образовательной программы по специальности «Фармацевтическая технология» даются знания, связанные с производством и разработкой лекарственных средств. Но при этом, в соответствии с текущим законодательством, производство лекарственных средств не относится к фармацевтической деятельности.
Для работы в сфере производства лекарств специалистам не требуется проходить процедуру допуска. Такого требования в законодательстве нет. Именно поэтому, на мой взгляд, наличие отдельной процедуры допуска — аккредитации — по специальности «Фармацевтическая технология» бессмысленно.
Большинство аптечных работников получали сертификаты по специальности «Фармацевтическая технология» вовсе не из-за интереса к сфере производства лекарств.
Ранее, когда квалификационные требования к должностям фармацевтических работников утверждались Приказом Минздравсоцразвития № 541н, в обязанности должности «Директор (заведующий) фармацевтической организации» не входил отпуск лекарственных средств.
В итоге это привело к тому, что при проверках начали штрафовать руководителей, которые занимались отпуском лекарств, но при этом имели лишь сертификат по специальности «Управление и экономика фармации».
Их вынудили получать второй сертификат — как раз по специальности «Фармацевтическая технология».
Нормативная база изменилась, но такая практика, к сожалению, остается очень распространенной. Многие фармацевтические работники оказались заложниками необходимости получать и каждые пять лет продлевать два сертификата.
Почему об изменениях заговорили именно сейчас
С 2021 года для всех фармацевтических специалистов начинает действовать новый порядок получения допуска к профессиональной деятельности — аккредитация.
К нам поступает огромное количество вопросов от фармацевтических работников, имеющих два действующих сертификата. Сотрудники аптек спрашивают, по какой из двух или опять по двум сразу специальностям им необходимо будет проходить процедуру аккредитации. И мы пока не можем дать им однозначный ответ.
Вносимые Минздравом изменения как раз направлены на то, чтобы сделать переход в новую систему непрерывного образования более безболезненным. И, наконец, решить проблему двух сертификатов.
Никто не умаляет высокую значимость подготовки кадров для разработки и производства новых лекарственных средств на отечественных предприятиях — и вносимые в приказы изменения не приведут к исчезновению таких специалистов.
Но эти коррективы приказов необходимы, чтобы сделать легче жизнь тем, кто будет отпускать лекарства населению. К слову, у врачей есть понимание того, зачем им нужно девяносто четыре специальности, а мы запутались в четырех.
Фармацевтический вестник2020№41-42 (1038-1039)Сейчас в России существует четыре специальности фармацевтических работников с высшим образованием. При этом с 2021 года все они обязаны проходить процедуру аккредитации. Возникла коллизия. Ранее, чтобы избежать штрафа, руководителям аптек, которые самостоятельно занимались отпуском лекарств, приходилось получать дополнительный сертификат специалиста. А теперь они поставлены в тупик: проходить им аккредитацию по одному из сертификатов или сразу по двум. Именно эту проблему и решает Минздрав, внося изменения в свои приказы. Однако из-за недопонимания смысла этой инициативы в профсообществе возникли серьезные разногласия.
Что меняет Минздрав
Приказами Минздрава № 700н и 707н утверждены четыре специальности фармацевтических работников с высшим образованием. Базовая специальность «Фармация» подразумевает окончание специалитета. Остальные три — «Управление и экономика фармации», «Фармацевтическая химия и фармакогнозия» и «Фармацевтическая технология» требуют окончания ординатуры.
Минздрав предложил убрать «Фармацевтическую технологию» из номенклатуры специальностей для фармацевтических работников и отнести провизоров с таким образованием к специальности «Фармация».
«Фармацевтическая деятельность — деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов». (ФЗ № 61 ст. 4, п. 33)
Однако часть экспертов фармсообщества считает, что это приведет к отмене ординатуры по специальности «Фармацевтическая технология» и уничтожению специальности. Что в корне неверно.
В чем возникла путаница
Приказ Минздрава № 700н утверждает «номенклатуру специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование». А приказ № 707н утверждает квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам.
Фармацевтам и провизорам, так же, как и врачам, недостаточно иметь профильное образование. Перед началом работы в аптеке специалист должен пройти процедуру получения допуска к профессии. Этим обусловлена необходимость существования двух приказов.
Специальности, которые обозначены в приказах № 700н и 707н, не надо путать с направлениями высшего образования. (Это сфера полномочий Министерства образования и его приказ № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования».)
Важно понять, что приказ Минздрава № 700н определяет только перечень специальностей, которые должны проходить процедуру допуска к фармацевтической деятельности — аккредитацию.
Таким образом, изменения, которые Минздрав планирует внести в два своих приказа, не отменяют ординатуру по специальности «Фармацевтическая технология». Отменить предлагается лишь отдельную процедуру получения допуска к фармдеятельности — аккредитацию.
Зачем у директоров аптек два сертификата
В рамках образовательной программы по специальности «Фармацевтическая технология» даются знания, связанные с производством и разработкой лекарственных средств. Но при этом, в соответствии с текущим законодательством, производство лекарственных средств не относится к фармацевтической деятельности.
Для работы в сфере производства лекарств специалистам не требуется проходить процедуру допуска. Такого требования в законодательстве нет. Именно поэтому, на мой взгляд, наличие отдельной процедуры допуска — аккредитации — по специальности «Фармацевтическая технология» бессмысленно.
Большинство аптечных работников получали сертификаты по специальности «Фармацевтическая технология» вовсе не из-за интереса к сфере производства лекарств.
Ранее, когда квалификационные требования к должностям фармацевтических работников утверждались Приказом Минздравсоцразвития № 541н, в обязанности должности «Директор (заведующий) фармацевтической организации» не входил отпуск лекарственных средств.
В итоге это привело к тому, что при проверках начали штрафовать руководителей, которые занимались отпуском лекарств, но при этом имели лишь сертификат по специальности «Управление и экономика фармации».
Их вынудили получать второй сертификат — как раз по специальности «Фармацевтическая технология».
Нормативная база изменилась, но такая практика, к сожалению, остается очень распространенной. Многие фармацевтические работники оказались заложниками необходимости получать и каждые пять лет продлевать два сертификата.
Почему об изменениях заговорили именно сейчас
С 2021 года для всех фармацевтических специалистов начинает действовать новый порядок получения допуска к профессиональной деятельности — аккредитация.
К нам поступает огромное количество вопросов от фармацевтических работников, имеющих два действующих сертификата. Сотрудники аптек спрашивают, по какой из двух или опять по двум сразу специальностям им необходимо будет проходить процедуру аккредитации. И мы пока не можем дать им однозначный ответ.
Вносимые Минздравом изменения как раз направлены на то, чтобы сделать переход в новую систему непрерывного образования более безболезненным. И, наконец, решить проблему двух сертификатов.
Никто не умаляет высокую значимость подготовки кадров для разработки и производства новых лекарственных средств на отечественных предприятиях — и вносимые в приказы изменения не приведут к исчезновению таких специалистов.
Но эти коррективы приказов необходимы, чтобы сделать легче жизнь тем, кто будет отпускать лекарства населению. К слову, у врачей есть понимание того, зачем им нужно девяносто четыре специальности, а мы запутались в четырех.
Фармацевтический вестник2020№41-42 (1038-1039)
