Аптечная гильдия
В Национальной фармацевтической палате крайне недовольны недавними законодательными изменениями в отношении госаптек, которые только увеличили их издержки. Так, к примеру, 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вступил в силу для ГУПов в 2011 году, для МУПов — в 2014 году) обязал проводить закупки любых товаров, работ, услуг, в том числе лекарств для продажи населению, конкурентным способом, то есть через конкурс или аукцион на электронных площадках госзакупок.
Из-за этого закона госаптеки уже понесли убытки: за год (2013–2014) документооборот госаптек вырос на 83%, расходы на оплату труда — на 10%, расходы на обучение персонала — на 62%. «Естественно, все эти затраты, как правило, закладываются в наценку на лекарственные препараты, то есть оплачивались из кармана потребителя»,— отмечает в документе Александр Апазов.
Для стабилизации фармрынка аптечным ГУПам необходимо оказать поддержку в виде льготной оплаты коммунальных услуг, льготных кредитов, аренды, а также снизить размер страховых взносов для всех без исключения работников, а не только фармацевтических, с 30% до 20%. Кроме того, в НФП предлагают государству взять часть расходов при хранении аптеками наркотических средств и психотропных веществ на себя. Наконец, в фармпалате предлагают вывести аптечные МУПы или ГУПы из-под действия 223-ФЗ.
В ответ на поддержку госаптеки в письме выразили готовность реализовывать программы по льготному лекарственному обеспечение, лекарственному возмещению при амбулаторном лечении, а также заявили о необходимости продумать возможность введения референтных розничных цен (возможно, в пределах административного округа) в аптечной системе РФ.
В Минздраве “Ъ” оперативно не смогли подтвердить факт получения письма и прокомментировать войдут ли предложения Национальной фармпалаты в ответ на президентское поручение правительству до 15 апреля рассмотреть вопрос о целесообразности создания госаптек «для обеспечения доступности для населения лекарственных препаратов, в том числе низкого ценового сегмента и сильно действующих обезболивающих препаратов». Напомним, ранее вице-премьер Ольга Голодец говорила о том, что создание госаптек потребует внушительных финансовых затрат.
Текст: Дарья Николаева
