Всероссийский съезд фармацевтических работников
28 апреля, Москва — pharmcongress.ru
Подготовка к съезду вступила в завершающий этап, но еще есть время зарегистрироваться на сайте всем тем, кто не равнодушен к проблемам, о которых говорят члены организационного комитета съезда.
Елена НЕВОЛИНА, исполнительный директор НП «Аптечная гильдия»:
— Одна из важнейших задач съезда — консолидировать профессиональное сообщество. В странах с развитой рыночной экономикой контроль добросовестности конкуренции и многие другие вопросы решаются самим профессиональным сообществом посредством саморегулируемых организаций. В число основных задач подобных организаций входит разработка стандартов профессиональной деятельности, в которые встраиваются регламентирующие фармацевтическую деятельность законодательные документы; ведение реестра специалистов — участников организации; проведение систематического анализа деятельности своих участников, результаты которого ложатся в основу предложений по оптимизации процесса регуляции ответственным за это государственным органам. Таким образом, саморегулирование представляет собой процесс активного и конструктивного взаимодействия между участниками профессионального сообщества и органами государственной власти, ответственными за регулирование их профессиональной деятельности. Главной задачей саморегулируемой организации является регламентирование собственной деятельности, создание условий добросовестной конкуренции на фармацевтическом рынке, разработка и исполнение профессиональных правил, создание эффективных механизмов коллективной финансовой ответственности перед потребителями, повышение статуса и репутационной ответственности фармацевтических организаций.
Дмитрий ЦЕЛОУСОВ, исполнительный директор ААУ «СоюзФарма»:
— Главным вопросом съезда должно стать признание статуса профессии и аптечных специалистов как представителей системы здравоохранения. Специалисты аптек, люди с фармацевтическим образованием, должны не продавать, а, как это было в прежних нормативных документах, «осуществлять отпуск лекарственных средств». Насущных проблем много. Острая необходимость в решении вопроса лекарственного обеспечения льготных категорий граждан. В настоящее время в программах льготного лекарственного обеспечения граждан (в части отпуска лекарственных средств) участвуют, в основном, аптечные организации муниципальной и государственной форм собственности. Существующая тенденция приватизации таких аптечных организаций приводит к тому, что они либо закрываются, либо прекращают осуществлять функцию льготного лекарственного обеспечения граждан. Уже давно назрела необходимость решения вопросов и об административном регулировании количества аптечных организаций, их административной целесообразности. Под угрозой исчезновения оказалось и обеспечение населения экстемпоральными лекарственными препаратами, которым ни в настоящее время, ни в ближайшем будущем альтернативы нет. Что нужно сделать для того, чтобы эти и другие проблемы фармрынка не доходили до критического состояния, а находили оптимальные решения по факту их выявления? Это и должно быть главным вопросом съезда.
Татьяна ЗАЙЧЕНКО, председатель общественной организации «Санкт-Петербургская ассоциация фармацевтических работников»:
— Я лично жду от этого съезда конструктивных решений, которые позволили бы изменить ситуацию на фармрынке России. В частности, очень надеюсь, что съезд проголосует за создание общественной профессиональной ассоциации (по аналогии с Национальной медицинской палатой, созданной Рошалем). Нам надо воспользоваться их опытом и тоже занять активную позицию. Опыт работы профессиональных ассоциаций, объединяющих физических лиц (провизоров и фармацевтов), имеется и в регионах. Например, общественная организация «Санкт-Петербургская ассоциация фармацевтических работников», которая в этом году отмечает 10-летний юбилей. Мы готовы поделиться всем, что наработали за это время. Кстати, девиз нашей ассоциации: «Профессионалы, объединяйтесь!» Думаю, что сегодня он очень актуален!
Наталья ЕЛИСЕЕВА, председатель правления Сахалинского отделения Российской фармацевтической ассоциации:
- Очень ждем обсуждения вопросов, которые хоть как-то будут способствовать решению следующих проблем:
— упорядочение нормативной базы: зачастую один приказ противоречит другому, а некоторые законодательные документы катастрофически устарели;
— повышение престижа профессии: необходимо перейти на двухступенчатую систему подготовки специалистов-фармацевтов с определенными функциональными обязанностями и провизоров с функциональными обязанностями, соответствующими специалистам с высшим образованием;
— изменение подхода к аптекам, имеющим производственные отделы;
— переход от централизованных программ лекарственного обеспечения льготных категорий граждан без действенного контроля за рациональным использованием денежных средств и лекарств гражданами к контролю через экспертов страховых компаний, оплачивающих рецепты на медикаменты для определенных категорий больных.
Мария МАРКИНА, вице-президент общественной организации «Самарская областная фармацевтическая ассоциация»:
— Надеемся на то, что в рамках Всероссийского съезда фармацевтических работников представители отрасли смогут выработать единые подходы к решению актуальных проблем. Хотелось бы, чтобы так или иначе были затронуты следующие вопросы:
— воссоздание Общероссийского НИИ фармации для решения проблем в области нормативно-правового регулирования фармацевтической деятельности, оказания научной, методической и консультативной помощи субъектам фармрынка;
— предоставление государственных дотаций и налоговых преференций аптечным организациям, выполняющим социально значимые функции (изготовление лекарственных препаратов, отпуск наркотических и психотропных средств, участие в реализации региональных и федеральных программ льготного лекарственного обеспечения);
— решение проблем производственных аптек (снятие запрета на изготовление в аптеках зарегистрированных препаратов, обеспечение наличия на рынке зарегистрированных фармацевтических субстанций и возможности закупать их в объемах, необходимых для производственных аптек);
— создание условий на региональных фармрынках для развития добросовестной конкуренции в сфере обращения ЛП (введение нормативов дислокации аптечной сети; закрепление минимального расстояния между аптеками; разработка механизмов, ограничивающих возможности ценового демпинга на ЛП);
— сохранение и увеличение бюджетного набора на фармацевтические факультеты государственных вузов РФ, создание механизма целевого распределения выпускников фармацевтических факультетов, обучающихся на бюджетных местах вузов.
Светлана КОНОНОВА, докт.фарм.наук, проф., декан фармфакультета НижГМА, председатель Нижегородской ассоциации фармацевтов:
— Я жду откровенного разговора, а не сглаживания «шероховатостей». Очень надеюсь, что фармацевтическое сообщество, наконец, осознает, что профессиональная сила в единстве, а для отстаивания интересов субъектов фармацевтической деятельности необходима единая общественная организация с соответствующими функциями и статусом. Надеюсь, что у участников съезда достаточно мудрости, профессионального опыта и ответственности для принятия такого решения. И как следствие — предложение о подготовке государственного документа об обязательности членства фармацевтических специалистов в предлагаемой общественной организации, которая должна стать проводником государственной идеологии в развитии фармации.
Екатерина ЛОСКУТОВА, докт.мед.наук, проф., зав. кафедрой управления и экономики фармации медицинского факультета РУДН:
— Мне бы хотелось увидеть на съезде специалистов, которые не равнодушны к тому, что происходит в фармацевтической отрасли. Людей, которые верят, что совместными конструктивными усилиями можно изменить ситуацию в позитивном направлении. Безусловно, проблемы фармацевтического образования более близки мне. Поэтому хотелось бы, чтобы фармацевтическая общественность приняла решение и была услышана в плане сохранения очно-заочного (вечернего) и заочного образования по специальности «Фармация», дающего возможность специалистам со средним фармацевтическим образованием работать и учиться. Очень надеюсь, что, наконец, свершится то, о чем говорят уже давно: будет создана организация, которая объединит практическое и научное сообщество и будет представлять интересы всех специалистов, работающих в системе обращения лекарственных средств.
Давид МЕЛИК-ГУСЕЙНОВ, канд.фарм.наук, директор Центра социальной экономики:
— Я бы очень хотел, чтобы съезд стал отправной точкой самоорганизации отрасли. Надо понимать, что никто, кроме нас самих, эту проблему не решит. Нам нужен откровенный диалог с представителями всех структур рынка, в т.ч. с регуляторными органами. Надеюсь, что съезд поможет сделать конкретные шаги в сторону такой коммуникации и раскроет новые перспективные возможности развития отрасли.
Источник «Фармацевтический вестник» № 15 (760) 22 АПРЕЛЯ 2014